دسته: اخبار

1395/03/07

دكتر رضايي: معاونت قوانین هیأت رئیسه سنی را اعلام می کند که این هیأت تا سه شنبه معتبر خواهد بود

دكتر امیدوار رضایی معاون قوانین مجلس شورای اسلامی نیز در این نشست گفت: معاونت قوانین هیأت رئیسه سنی را اعلام می کند که این هیأت تا سه شنبه معتبر خواهد بود و بعد از آن هیأت رئیسه موقت تشکیل می شود ضمن اینکه اختراع شعب 15گانه نیز در روز اول صورت می گیرد و اعتبارنامه ها بر اساس حروف الفبای شهرستان ها در اختیار نمایندگان در شعب گذاشته می شود تا بررسی شده و به تصویب برسد.

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

1395/03/07

معاون قوانین مجلس شورای اسلامی اسامی اعضای هیأت رئیسه سنی مجلس در مراسم افتتاحیه دهمین دوره فعالیت قوه مقننه را معرفی کرد.

منتخبان مردم امروز به مجلس رفتند/ دكتر اميدوار رضايي: هيأت رئيسه سني تا سه شنبه هفته جاري كاركرد دارد.

نشست توجیهی و آشنایی منتخبان دهمین دوره مجلس شورای اسلامی با روند قانونگذاری و نحوه کارکرد مجلس پیش از ظهر امروز -جمعه، 7 خرداد ماه- همزمان با سالرزو آغاز به کار نخستین دوره مجلس شورای اسلامی در سال 59 ، در محل صحن علنی برگزار شد.

دكتر اميدوار رضایی:هیأت رئیسه سنی تا روز سه شنبه هفته جاری ادامه کار می‌دهد

امیدوار رضایی معاون اداره قوانین مجلس شورای اسلامی در ادامه این جلسه با یادآوری این مطلب که جلسه افتتاحیه مجلس دهم با حضور دو سوم نمایندگان رسمی می شود، گفت: معاونت قوانین هیأت رئیسه سنی را اعلام می کند که این هیأت تا سه شنبه معتبر خواهد بود و بعد از آن هیأت رئیسه موقت تشکیل می شود ضمن اینکه اختراع شعب 15گانه نیز در روز اول صورت می گیرد و اعتبارنامه ها بر اساس حروف الفبای شهرستان ها در اختیار نمایندگان در شعب گذاشته می شود تا بررسی شده و به تصویب برسد.

معاون اداره قوانین مجلس شورای اسلامی در ادامه با بیان اینکه کار تشکیل شعب 15گانه تا حدود ساعت دو بعدازظهر به اتمام می رسد، عنوان کرد: وظایف شعب شامل رسیدگی به اعتبارنامه ها بر اساس حروف الفبای شهرستانی، انتخاب اعضای کمیسیون تحقیق از هر شعبه یک نفر، انتخاب عضو کمیسیون تدوین آیین نامه داخلی مجلس از هر شعبه یک نفر و بررسی صلاحیت نامزدها برای عضویت در کمیسیون های تخصصی است.

وی در ادامه به بیان برخی کارکردهای صحن علنی پرداخت و گفت: زمان اختصاص داده شده به تذکرات آیین نامه ای نمایندگان حدود 3 دقیقه است البته تذکری بر اساس ماده 79 داریم که 5 دقیقه بوده و زمانی صورت می گیرد که نسبت به نماینده ای اظهارات خلاف واقع شده باشد.

دكتر رضایی در ادامه با بیان اینکه تعداد نمایندگان حاضر در جلسه باید 194 نماینده از 290 نفر باشد تا جلسه رسمیت داشته باشد، عنوان کرد: جلسات رسمی صحن علنی 4 ساعت بوده که تا پیش از اذان ظهروعصر اتمام می یابد البته در شرایط خاص مثل بررسی لوایح بودجه یا برنامه جلسات در تمام روزهای کاری هفته از شنبه تا پنجشنبه صورت می گیرد.

معاون اداره قوانین مجلس شورای اسلامی ادامه داد: زمانی که صحن علنی در حال بررسی مطلبی نباشد که نیاز به رأی گیری داشته باشد مثل زمان قرائت تذکرات و نطق ها، حضور 145 نماینده یعنی نصف تعداد نمایندگان نیز برای رسمیت جلسه کفایت می کند.

وی در خصوص طرح ها و لوایح توضیح داد: طرح ها و لوایح مختلفی وجود دارد برای مثال برای ارائه یک طرح قانونی به 15 امضا از سوی نمایندگان با موضوع طرح مشخص نیاز است که باید مقدمه ای داشته باشد که ضرورت نگارش طرح در آن قید شده باشد همچنین هیأت رئیسه این دقت را دارد که طرح خلاف اصل 75 قانون اساسی نباشد و با سیاست های کلی نظام که از سوی مقام معظم رهبری تعیین می شود نیز همخوانی داشته باشد.

دكتر اميدوار رضایی در ادامه با بیان اینکه در مجلس نهم 697 طرح و لایحه ارائه شد که از این تعداد 195 تای آن به سرانجام رسید و قانونی شد، گفت: حدود 114 طرح و لایحه نیز بایگانی شد و تکلیف 340 طرح و لایحه دیگر مشخص نیست و به حالت معوقه درآمده که در اختیار شما نمایندگان و دولت قرار می گیرد که در صورت لزوم مجددا در دستور کار قرار گیرد.

معاون اداره قوانین مجلس شورای اسلامی افزود: برای راه اندازی مجدد طرح ها و لوایح به تأیید دولت و یا امضای 25 نماینده در مجلس دهم نیاز است که تقاضای آنها مورد بررسی قرار گیرد همچنین درخصوص رأی گیری در صحن به چند شکل علنی با ورقه، مخفی با ورقه، دستگاه الکترونیکی و یا قیام و قعود صورت می گیرد که هر کدام در جای خاص خود استفاده می شود.

افراشته: سامانه پایش سلامت در راستای کاهش دغدغه نمایندگان آماده راه‌اندازی است

در ابتدای جلسه علی افراشته معاون اجرایی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه قصد داریم در دوره دهم با بالندگی و سرعت مناسب برای خدمت در مسیر توسعه کشور کار را آغاز کنیم، گفت: تشکیلات اداری مجلس به نحوی عمل می کند که نمایندگان دغدغه پشتیبانی و اداری نداشته باشند و امور دیوانی و اداری مجلس در خدمت نمایندگان چابک سازی شود.

معاون اجرایی مجلس شورای اسلامی ادامه داد: در همین راستا یکی از کارهای صورت گرفت بسترسازی برای سلامت نمایندگان است که در این خصوص برنامه پایش سلامت طراحی شده که از هفته آینده آغاز به کار می کند و کارت سلامت نمایندگان بعد از برنامه تجدید میثاق با امام راحل(ره) در اختیار آنها قرار خواهد گرفت که به منظور سهولت استفاده نمایندگان و خانواده های آنها از مراکز درمانی و بیمارستان‌های تهران و شهرستان هاست.

وی در ادامه با بیان اینکه احکام کارگزینی نمایندگان هفته آتی در اختیار آنها قرار می گیرد، افزود: از آنجایی که فضای مناسبی برای تأمین دفاتر 290 نماینده به صورت جداگانه نداریم تا زمان اتمام احداث ساختمان جدید لازم است از 140 اتاق موجود استفاده کنیم که بر همین اساس جایگاه هر نماینده مشخص شده که به آنها اعلام می شود.

معاون اجرایی مجلس شورای اسلامی در پایان با بیان اینکه هر نماینده یک مسئول دفتر، دو همراه و 5 مشاور دارد که شرح وظایف آنها در جزواتی آمده که در اختیارتان قرار خواهد گرفت، خاطرنشان کرد: در خصوص تأمین مسکن نمایندگان نیز هیأت رئیسه جدید مجلس تصمیم گیری می کند که واگذاری به چه شکل صورت گیرد.

 در ادامه این جلسه مسئولان اداره حراست و اداره حفاظت فیزیکی مجلس نیز به ارائه توضیحات و نکاتی پیرامون مسائل حراستی و حفاظتی نمایندگان پرداختند.

1395/03/07

معاون قوانین مجلس شورای اسلامی، نمایندگان منتخب را به ریل گذاری درست و مناسب برای دولت در مسیر قانون گذاری دعوت کرد + فيلم

1395/03/07

دیدار ویژه معاون قوانین با مدیران معاونت و دبیران در مورد شعب و نقش آنها

 دکتر رضایی، معاون قوانین مجلس شوراي اسلامي، روز جمعه مورخ 7 خردادماه طی دیداری با مدیران معاونت قوانین و دبیران، موضوعات مرتبط با اختیارات شعب، شامل  – نحوه انتخاب هیآت رئیسه شعبه – نحوه انتخاب اعضاء کمیسیون تحقیق – نحوه انتخاب عضو کمیسیون تدوین آئین نامه داخلی – نحوه رسیدگی به اعتبارنامه نمایندگان و  نحوه تعیین کمیسیون تخصصی برای اعضاء شعبه را در قالب وظايف دبيران مطرح و نظرات آنان را استماع كردند.

در این جلسه ابهامات و پیشنهادهایی مطرح شد و پس از پاسخ به ابهامات، نحوه ارائه گزارش به هیأت رئیسه مجلس تبیین گردید.

1395/02/19

گزارش تصویری – دومین روز همایش «فرآیند قانونگذاری؛ الزامات و راهکارها» با حضور منتخبین مجلس دهم

1395/02/19

معاون قوانین مجلس شورای اسلامی با تشریح نحوه قانونگذاری در مجلس گفت: اصلاح آئین نامه داخلی مجلس می تواند در دستورکار نمایندگان دوره دهم قرار گیرد.

به گزارش خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، دکتر امیدوار رضایی امروز (یکشنبه، 19 اردیبهشت‌ماه) در دومین روز همایش فرآیند قانونگذاری، الزامات و راهکارها به بیان روند قانونگذاری و معرفی تشکیلات اداری و قانونی مجلس پرداخت و گفت: تاریخچه قانونگذاری در ایران به 110 سال پیش بازمی گردد که مجلس دهم نیز دو هدف قانونگذاری و نظارت به دنبال سایر مجالس را دنبال می کند.

معاون قوانین مجلس شورای اسلامی بر همین اساس تصریح کرد: آغاز به کار مجلس دهم با جلسه افتتاحیه صورت می گیرد که در نخستین روز آن هیات رئیسه سنی تعیین می شود چرا که هنوز اعتبارنامه های نمایندگان تصویب نشده است.

وی افزود: بعد از مراسم تجدید میثاق با آرمان های امام (ره) در مرقد مطهر ایشان شعب در مجلس تشکیل می شود تا به اعتبارنامه ها رسیدگی شود و بعد از آن هیات رئیسه موقت انتخاب می شود.

رضایی دومین وظیفه شعب بعد از تصویب اعتبارنامه ها را، توزیع نمایندگان در کمیسیون های تخصصی عنوان کرد و گفت: نمایندگان مجلس خود اولویت حضور در کمیسیون ها را تعیین می کنند و بعد از آن شعب در خصوص این اولویت بندی تصمیم گیری می کند که اگر کسی در اولویت اول انتخاب نشد به فراخور خالی بودن کمیسیون های تخصصی در یکی از آن ها عضو می شود.

معاون قوانین مجلس در ادامه به برخی وظایف و اختیارات شخصی نمایندگان اشاره و بیان کرد: هر نماینده در طول دوره نمایندگی در صحن علنی می تواند نطق 7 دقیقه ای و یا نطق اضطراری 5 دقیقه ای داشته باشد، همچنین به فراخور موضوعات می تواند تذکرات آئین نامه ای و یا اخطار قانون اساسی به مدت 3 دقیقه داشته باشد ضمن اینکه تذکر شفاهی 2 دقیقه ای در پایان هر جلسه مقدور است.

وی ادامه داد: سوال از وزیر و تقاضای تحقیق و تفحص نیز از دیگر مواردی است که هر نماینده می تواند از آن استفاده کند و تقاضای برگزاری جلسه غیرعلنی یا استیضاح وزرا باید به درخواست حداقل 10 نفر از نمایندگان صورت گیرد.

رضایی در ادامه جلسه به پرسش برخی از منتخبین حاضر در جلسه در خصوص امورات مختلف قانونگذاری پاسخ داد و گفت: تورم قوانین از مشکلات قانونگذاری است که رهبری نیز به آن اشاره داشته است، همچنین اصلاح آئین نامه از مواردی است که نمایندگان مجلس آتی باید به آن توجه کنند.

معاون قوانین مجلس شورای اسلامی در پایان در پاسخ به پرسشی مبنی بر اینکه آیا می شود هیات رئیسه مجلس به صورت مشترک باشد، گفت: این مطلب پیشنهاد خوبی است که می تواند مورد بررسی نمایندگان در مجلس آتی قرار گیرد، همچنین نمایندگان برای انتخاب کمیسیون های تخصصی می توانند از مشورت نمایندگان با تجربه و با سابقه حضور در مجلس استفاده کنند./

1395/02/15

معاون قوانین مجلس: تصویب کمترین تعداد قانون در مجلس نهم دربین ادوار مختلف مجلس نشان دهنده کارشناسی بیشتر بر طرح‌ها و لوایح برای جلوگیری از تصویب قوانین بی‌تأثیر در این دوره است.

1395/02/15

امیدوار رضایی، معاون قوانین مجلس شورای اسلامی در نشست خبری امروز به تشریح جلسه روز شنبه منتخبان مجلس برای آشنایی آنها با قوانین پرداخت.

گزارش تصويري

1395/02/15

معاون قوانین مجلس: منتخبین مجلس دهم در روز افتتاحیه مجلس در ۱۵ شعبه تقسیم خواهند شد تا بتوانند در انتخاب هیأت رئیسه و دیگر موارد شرکت کنند.

1395/02/14

معاون قوانین مجلس نهم در آخرین روزهای کاری این مجلس از برنامه‌های این معاونت برای آشنایی منتخبان مجلس دهم با چگونگی روند قانون‌گذاری سخن گفت.

معاون قوانین مجلس نهم در آخرین روزهای کاری این مجلس از برنامه‌های این معاونت برای آشنایی منتخبان مجلس دهم با چگونگی روند قانون‌گذاری و نحوه نظارت‌ها توسط نمایندگان مجلس شورای اسلامی پرداخت و با ارائه آماری از قوانین تنقیح شده در مجلس نهم و اختیار مجلس دهم برای رسیدگی به بیش از 500 قانون به جا مانده از مجلس نهم سخن گفت.

به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، امیدوار رضایی در جمع خبرنگاران پارلمانی در خصوص چگونگی آشنایی منتخبان مردم در مجلس دهم و برنامه‌های این معاونت برای جلسه مورخ 18 اردیبهشت‌ماه توضیحاتی ارائه کرد.

معاون قوانین مجلس نهم از ارائه برنامه مفصلی برای جلسه روز شنبه 18 اردیبهشت‌ماه توسط معاونت متبوعش سخن گفت و افزود: به دلیل تغییر بیش از 200 نماینده مجلس نهم لازم است تغییرات آیین‌نامه داخلی مجلس و همچنین روند قانون‌گذاری و نظارت نمایندگان و همچنین نحوه تشکیل شعب رسیدگی به اعتبارنامه‌ها، تشکیل کمیسیون نظارت و کلیه موارد مرتبط با چگونگی کار مجلس دهم آموزش‌هایی به منتخبان این مجلس داده شود.

رضایی از تشکیل شعب در جلسه افتتاحیه مجلس دهم و عضویت منتخبان این مجلس در شعب پانزده‌گانه بر اساس قرعه‌کشی سخن گفت و در خصوص کم و کیف آموزش‌هایی که این معاونت برای برگزاری هرچه بهتر جلسه افتتاحیه به منتخبان مجلس دهم ارائه خواهد شد، توضیحاتی ارائه کرد.

وی از تهیه لیستی از سوابق شخصی، اجرایی و تحصیلی منتخبان مجلس دهم خب داد و اعلام کرد: این لیست بین همه منتخبان مجلس دهم برای انتخاب‌ کمیسیون‌های تخصصی و رأی سایر منتخبان برای انتخاب آنان در اختیار همه منتخبان قرار خواهد گرفت.

معاون قوانین مجلس نهم افزود: شعب پانزده‌گانه باید یک نفر را برای عضویت در کمیسیون تحقیق،‌ برای رسیدگی به اعتراضات و شکایات نمایندگان نسبت به اعتبارنامه سایر منتخبان معرفی کنند و منتخبان باید بدانند که حتماً باید عضو یک کمیسیون تخصصی شوند که البته رئیس مجلس از این مسأله مستثنی است.

معاون قوانین مجلس نهم اطلاع منتخبان مجلس دهم از روند ناسالم تقاضای بالا برای ارائه طرح به جای لایحه و تقاضای رسیدگی فوریتی به طرح‌ها را حق مجلس دهم دانست و افزود: طی 9 دوره مجلس قاعده‌ها در تقدم لوایح و طرح‌ها و رسیدگی به آنها به هم خورد. در 9 دوره مجلس در هیچ کد موضوعی به تصویب نرسید. از این‌رو منتخبان مجلس دهم باید نسبت به این آسیب اطلاع داشته و رفع آن را در اولویت برنامه‌هایشان قرار دهند.

وی تأکید کرد: منتخبان مجلس دهم باید قوانین مزاحم سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی را حذف کنند. همچنین باید از اقدامات جدید مجلس نهم نظیر تشکیل شناسنامه قانون و سامانه قانون‌گذاری اطلاع داشته باشند.

رضایی در توضیح این اقدامات گفت: شناسنامه قانون مجموعه‌ای از قوانینی است که دستگاه‌های اجرایی باید از روند اجرای آنها اطلاع داشته تا ردیابی و رصد لازم را انجام دهند. این شناسنامه توسط معاونت قوانین مجلس به دولت ابلاغ شده است. همچنین سامانه قانون‌گذاری در مجلس نهم آماده شده است که در این سامانه دستگاه‌های اجرایی و بخش‌های مردمی اجازه می‌یابند در تدوین قوانین توسط مجلس مشارکت قوی‌تر و فعال‌تری داشته باشند. این سامانه در مجلس دهم رسماً آغاز به کار خواهد کرد.

وی با مقایسه‌ای از تعداد جلسات و همچنین بیشترین و کمترین طرح‌ها و لوایح رسیدگی شده در 9 دوره مجلس، گفت: در مجلس ششم 830 طرح و لایحه رسیدگی شد و بیشترین تولید قانون با 396 قانون در این مجلس انجام گرفت. کمترین طرح و لایحه وصولی نیز در مجلس دوم با 566 عدد بود. همچنین کمترین تولید قانون مربوط به مجلس نهم با 185 قانون می‌باشد که این مجلس از حیث کیفیت و قانون‌گذاری نسبت به سایر مجالس برتری دارد.

وی ادامه داد در مجلس نهم تا این لحظه 418 جلسه علنی با 185 قانون تولید شده است. تعداد جلسات کمیسیون‌های این مجلس 3 هزارو 519 و جلسات کمیته‌ها بالغ بر 1846 جلسه بوده است.

معاون قوانین مجلس نهم با تأکید بر اختیار مجلس دهم برای رسیدگی به طرح‌ها و لوایح باقیمانده از مجلس نهم، گفت:‌ حدود 500 طرح و لایحه از این مجلس برای مجلس آینده باقی می‌ماند که منتخبان مردم اجباری برای رسیدگی به آنها ندارند. البته در قانون پیش‌بینی شده به درخواست 25 نماینده مجلس جدید می‌توان طرح‌ها و لوایح باقیمانده از مجلس گذشته را به جریان انداخت.

رضایی با اعلام تنقیح 3 هزارو 45 قانون در مجلس نهم، گفت: در اقدامی که توسط معاونت قوانین انجام شد از 110 سال قبل که نظام قانون‌گذاری در ایران فعال شده است تا مهرماه 1336 بالغ بر 3هزارو 45 قانون تنقیح شد و قوانین مزاحم بالغ بر 2 هزار732 مورد در قالب سه طرح تنقیحی تقدیم هیأت رئیسه شد که باید پس از اصلاح آیین‌نامه مورد رسیدگی قرار گیرد که با توجه به محدودیت زمانی در مجلس نهم رسیدگی به این طرح‌ها به مجلس آینده موکول خواهد شد.

رضایی ادامه داد: روند رسیدگی به این طرح‌ها به دلیل خاص بودن آنها باید به صورت ویژه انجام شود که این کار نیز نیاز به اصلاح آیین‌نامه دارد که این کار نیز در اختیار منتخبان مجلس دهم است و هیچ اجباری برای انجام آن نیست.

وی یادآور شد: البته در وظایف قانونی و فراقانونی که توسط مقام معظم رهبری مشخص می‌شود وظیفه تنقیح قوانین با دولت و مجلس است و این کار باید انجام گیرد.

معاون قوانین مجلس از تنقیح 5 هزار قانون اقتصادی در قالب 14 کد موضوعی سخن گفت و افزود: این موارد به کمیسیون‌های تخصصی مجلس و دولت اعلام شده است که منتخبان مجلس دهم می‌توانند به آنها بپردازند.