1395/07/07

گزارش تصویری – دکتر امیدوار رضایی در نشست مشترک با دبیران کمیسیون های تخصصی مجلس شورای اسلامی را حضور ییافت.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1395/07/06

نشست مشترک معاون قوانین مجلس شورای اسلامی با حضور دو عضو هیات رئیسه مجلس و دبیران تقنینی کمیسیونهای تخصصی برگزار گردید.

نشست مشترک معاون قوانین مجلس شورای اسلامی با حضور دو عضو هیات رئیسه مجلس و دبیران تقنینی کمیسیونهای تخصصی برگزار گردید.

به گزارش پایگاه اطلاع رسانی معاونت قوانین، در این نشست آقایان دکتر امیدوار رضایی معاون قوانین ، دکتر امیرحسین قاضی زاده، و دکتر اکبر رنجبرزاده دبیران محترم هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی ، دکتر مجید نصیر پور مشاور معاون قوانین، فرزاد اسفندیاری مشاور معاون قوانین و سرپرست اداره کل معاونت، محمد بهمنی معاون اداره کل کمیسیونها و صحن و دبیران تقنینی کمیسیونهای تخصصی مجلس حضور یافتند.

در این جلسه مسایل و مشکلات پیش‌روی قانونگذاری و راه‌کارهای بهبود روند آن در دو سطح کمیسیون و صحن علنی مجلس مورد بررسی قرار گرفت.

دکتر امیدوار رضایی معاون قوانین مجلس با تاکید بر اینکه مبنای عملکرد ما قانون است اظهار داشتند: براساس قوانین مصوب هرگونه طرحی که از سوی نمایندگان محترم مجلس ارائه می‌گردد قبل از اعلام وصول مستلزم بررسی در معاونت قوانین می‌باشد.

وی با خطاب قرار دادن دبیران کمیسیون‌های تخصصی و نقش برجسته‌ ای که در تنظیم گزارش طرح‌ها و لوایح می‌توانند داشته باشند اظهار داشتند: نقش شما بسیار مهم و با اهمیت است و با سابقه حضوری که در کمیسیون‌ها دارید انتظارات زیادی از شما متwور است.

ایشان در ادامه با اشاره به قانون آئین‌نامه داخلی مجلس بیان داشتند : کمیسیون‌ها سه ماه فرصت دارند تا طرحها ولوایح را مورد بحث و بررسی قرار دهند و این فرصت خوبی برای دقت نظر و جمع‌آوری نظرات کارشناسی به خصوص نظرات مرکز پژوهش‌ها می‌باشد بنابراین انتظار می رود در این مدت تمامی جوانب را در نظر گرفته و در دریافت کلیه نظرات کارشناسی تلاش و کوشش کافی را انجام دهید تا  گزارشاتی که به هیات رئیسه می‌رسد دارای متنی صریح و ادبی بوده و استلزامات حقوقی در آن رعایت شده باشد و همچنین مغایرت‌های آن با سایر قوانین بالادستی مورد بررسی قرار گرفته باشد تا کلیه ابهامات آن رفع شده باشد.

در ادامه این جلسه، آقای دکتر قاضی زاده هاشمی ضمن تشکر از دکتر امیدوار رضایی برای تشکیل این جلسه، با اشاره به نقش برجسته و اهمیت حضور دبیران تقنینی در کمیسیون‌ها بیان داشتند : شما دبیران معنوی کمیسیون‌ها هستید و انتظار می رود گزارشاتی که به هیئت رئیسه می رسد مثل همیشه به موقع و دارای متنی صریح و ادبی بوده و استلزامات حقوقی در آن رعایت شده باشد و همچنین مغایرت‌های آن با سایر قوانین بالادستی مورد بررسی قرار گیرد تا کلیه ابهامات آن رفع شود و بنده به عنوان دبیر هیات رئیسه در فرآهم آوردن زمینه ای برای بهبود گردش طرح ها و لوایح در کمیسیون‌ها و مجلس درکنار شما هستم.

در ادامه دکتر رنجبر زاه با اشاره به وظایف دبیران تقنینی و نظارتی کمیسیون‌ها در حوزه کاری مشترک بر انجام وظایف به نحو مطلوب تاکید داشتند.

این گزارش می افزاید: در ادامه این نشست تعدادی از دبیران کمیسیون‌ها ضمن تشکر و قدردانی از تشکیل این جلسه؛ در خصوص مشکلات موجود و راهکارهای مرتفع ساختن آنها پیشنهاداتی ارائه نمودند که مورد استقبال اعضا هیئت رئیسه و معاون قوانین قرار گرفت.

1395/06/06

معاون قوانین رییس مجلس گفت: با تلاش های صورت گرفته در کمیسیون ها و معاونت قوانین، امیدوارم که تا پایان سال جاری ۵ طرح جامع تنقیحی در صحن علنی مجلس تعیین تکلیف و تصویب شود.

 

دکتر امیدوار رضایی میرقائد در گفت وگو با خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، با اشاره به تلاش های صورت گرفته در مجلس شورای اسلامی به ویژه معاونت قوانین مجلس برای تنقیح قوانین کشور، گفت: خوشبختانه مجلس با دستور دکتر لاریجانی رئیس قوه مقننه، اقدامات بسیار مثبتی و خوبی را برای امر تنقیح قوانین انجام داده و در این راستا نخست کارگروه های کارشناسی برای بررسی کدهای مربوطه تشکیل شد.

معاون قوانین رییس مجلس شورای اسلامی، ادامه داد: خوشبختانه با تلاش های صورت گرفته حدود سه هزار قانون تنقیح اولیه شده و در قالب 5 طرح تنقیحی برای ارجاع به صحن علنی به هیأت رئیسه تحویل داده شده و با تصویب نمایندگان این طرح ها برای بررسی و تأیید نهایی به کمیسیون های قضایی و حقوقی، اقتصادی و فرهنگی ارجاع شده است. برخی طرح های دیگر مانند حوزه معدن، محیط زیست، پولی و بانکی در حال تدوین است که امیدوارم این طرح ها تا پایان سال به صحن علنی برسد.

وی در تشریح محورهای 5 طرح جامع تنقیحی، گفت: موضوعات مالیات، ورزش و سه بازه زمانی از ابتدای قانون گذاری تا آخر سال 1309، از سال 1310 تا سال 1319 و از سال 1319 تا سال 1336، محورهای این پنج طرح مهم تنقیحی را تشکیل می دهد، البته در هر یک از این بازه های زمانی، حدود یک هزار قانون تنقیح شده و بسیاری از قوانین متروک و مغایر در طرح های مذکور پیشنهاد حذف آن داده شده است.

معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی، ادامه داد: با تلاش های صورت گرفته در کمیسیون ها و معاونت قوانین، امیدوارم که تا پایان سال جاری 5 طرح جامع تنقیحی در صحن علنی مجلس تعیین تکلیف و تصویب شود.

دکتر رضایی ادامه داد: یکی دیگر از موارد، اقدامات تنقیحی معاونت حقوقی رئیس جمهور در اوایل انقلاب در قالب نخست وزیری بود، از این رو معاونت قوانین مجلس پیشنهاد داد که یا این موارد از سوی دولت در قالب لایحه ای برای تعیین تکلیف بیاید و یا اینکه این موارد تنقیحی از سوی دولت به معاونت قوانین داده شود، تا در قالب طرح قانونی، تعیین تکلیف صورت گیرد./

 

1395/05/30

معاونت قوانین مجلس در تشریح نشست مشترک با معاونان پارلمانی و حقوقی رئیس جمهور: هدف این معاونت، هم افزایی با دستگاه ها و معاونت های رئیس جمهور است تا در نهایت قوانین جامع و کامل و بدون نقص و قابل اجرا تدوین و تصویب شود.

دكتر امیدوار رضایی در گفت وگو با خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، در تشریح نشست مشترک امروز(یکشنبه 31 مرداد ماه) با مجید انصاری معاون حقوقی رئیس جمهور و حسینعلی امیری معاون پارلمانی رئیس جمهور، گفت: پیرو وظایف قانونی معاونت قوانین به ویژه تنقیح و تقنین قانون و نظارت و پیگیری این وظایف از طریق قوه قضائیه و دولت، نشست امروز با حضور معاون حقوقی و پارلمانی رئیس جمهور برگزار شد، البته چندی پیش نیز نشست مشترکی با حضور معاون حقوقی قوه قضائیه برگزار شد که در آن نشست نیز آخرین وضعیت طرح ها و لوایح مرتبط با این قوه و راه کار تسریع در بررسی و تصویب آن در مجلس مورد رسیدگی قرار گرفت.

وی با اشاره به نقش مثبت معاونت حقوقی رئیس جمهور در فرآیند جامع تنقیح قوانین از سوی معاونت قوانین مجلس، افزود: بر اساس قانون کلیه دستگاه های اجرایی مکلف هستند که قوانین مرتبط با خود را تنقیح کنند، از این رو نیاز است که معاونت حقوقی رئیس جمهوری به عنوان محور دستگاه های اجرایی در دولت، کمک کند که پیشنهادها دستگاه ها و وزارتخانه ها هماهنگ و جامع شود.

 

1395/05/30

امیدوار رضایی معاون قوانین مجلس شورای اسلامی ظهر امروز (یکشنبه، 31 مردادماه) با حسینعلی امیری معاون پارلمانی و مجید انصاری معاون امور حقوقی رئیس جمهور دیدار و گفت وگو کرد

 

1395/05/14

نماینده اسبق مردم مسجدسلیمان، لالی، هفتکل و اندیکا و معاون قوانین مجلس شورای اسلامی درگذشت اله داد وحیدی را تسلیت گفت.

دراین پیام آمده است: درگذشت پیشکسوت فوتبال خوزستان و مسجدسلیمان، مرحوم اله داد وحیدی این چهره بااخلاق و خوش نام را به جامعه ورزش، اهالی فوتبال، همشهریان خوبم در شهرستان مسجدسلیمان و خانواده آن عزیز تسلیت عرض نموده از خداوند متعال برای آن عزیز اجر و مغفرت بیکران الهی و برای خانواده گرامي و ساير بازماندگان صبر و اجر خواهانم.

 روحش شاد و یادش گرامی باد

دکتر امیدوار رضایی – مرداد1395

شایان ذکر است اله داد وحیدی پیشکسوت و عضو سابق هیئت مدیره باشگاه دارایی مسجدسلیمان که چند روز پیش در پی ناراحتی شدید ریوی در بیمارستان بستری شده بود، روز دوشنبه يازدهم مردادماه در سن شصت و هفت سالگی در بیمارستان جم تهران دارفانی را وداع گفت و به دیار باقی شتافت.

 

1395/05/06

طی حکمی از سوی رئیس مجلس شورای اسلامی دكتر امیدوار رضائی به عنوان معاونین قوانین مجلس شورای اسلامی ابقاء شد.

دکتر علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی طی حکمی دکتر امیدوار رضائی را به عنوان معاون قوانین مجلس شورای اسلامی منصوب وابقا کرد. متن حکم به شرح ذیل می‌باشد:

جناب آقای دکتر امیدوار رضایی میرقائد

نظر به تعهد و سوابق جناب‌عالی، به موجب این حکم به سمت «معاون قوانین مجلس شورای اسلامی» منصوب می‌شوید.

با توجه به وظایف مصوب این معاونت در تدوین و تنقیح قوانین، به خصوص مفاد مندرج در آیین نامه داخلی، انتظار می‌رود با تلاش مجدانه و بهره‌گیری از توانمندی مدیران و کارشناسان کارآمد در ارائه خدمات به موقع به نمایندگان محترم و کمیسیون‌های مربوط اقدام نمایید.

از خداوند متعال توفیق روزافزون جناب‌عالی و همکاران پرتلاش آن معاونت را خواستارم.

علی لاریجانی

1395/05/03

عضو هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی با بازدید از معاونت قوانین مجلس از نزدیک در جریان روند فعالیت های تنقیحی و تقنینی این معاونت قرار گرفت.

به گزارش خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی امروز (یکشنبه، 3 تیرماه) به همراه جمعی از مدیران مجلس با حضور در معاونت قوانین قوه مقننه ضمن بازدید از بخش های مختلف این معاونت از نزدیک در جریان روند فعالیت های تنقیحی، تقنینی و کارشناسی قرار گرفت.

در این دیدار امیدوار رضایی معاون قوانین ضمن تشکر از حضور قاضی زاده هاشمی سخنانی را در خصوص چگونگی انجام امور قانونگذاری وانجام فعالیت ها و همچنین تلاش و همت کارکنان معاونت قوانین در موضوعات مختلف اعم از مراسم افتتاحیه، اقتراع شعب، تشکیل کمیسیون‌ها، فرآیند رسیدگی به لوایح بودجه، برنامه های پنج ساله، طرح ها و لوایح تقدیمی و غیره بیان کرد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی نیز در حاشیه این بازدید با قدردانی از عملکرد معاونت قوانین گفت: اهمیت و حساسیت کار معاونت قوانین بسیار بالاست و کارکنان خدوم این معاونت باید ضمن حفظ سرعت عمل در انجام امور کارشناسی، مشورتی و جریان قانونگذاری نهایت دقت را اعمال کنند.

دراین دیدار مدیران کل، کارکنان و کارشناسان معاونت قوانین با تشریح فعالیت های خود به بیان برخی مشکلات و موانع حوزه کاری خود پرداختند.

در پایان این بازدید قاضی زاده هاشمی ضمن تقدیر و تشکر از خدمات انجام شده، توسعه امور تقنینی و کارشناسی های لازم در مراحل مختلف را خواستار شده و افزود: امید می رود فعالیت های معاونت قوانین همچون گذشته در سریع‌ترین زمان ممکن و با دقت و حساسیت بالا انجام شود.

این عضو هیأت رئیسه مجلس باتوجه مشکلات مطرح شده در خصوص کمبود فضای کاری و نیروی انسانی در معاونت قوانین قول مساعد داد موانع موجود را در جلسات هیات رئیسه جهت تصمیم گیری های لازم مطرح کند./

 

 

1395/04/28

معاون قوانین مجلس با حضور در کمیسیون آموزش به تشریح وظایف معاونت قوانین مجلس پرداخت و نمایندگان نیز خواهان ممانعت این معاونت از ورود طرح‌ها و لوایح مغایر با قانون اساسی و اسنادبالادستی به صحن شدند.

به گزارش خبرنگار  خبرگزاری خانه ملت، امیدوار رضایی؛ معاون قوانین مجلس شورای اسلامی امروز (یکشنیه 27 تیرماه) با حضور در کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری گزارشی پیرامون مسائل حقوقی مرتبط با کمیسیون ارائه کرد.

بنابراین گزارش رضایی در  ابتدای ارائه گزارش خود توضیح داد: معاونت قوانین یکی از معاونت‌های مجلس است که علاوه بر انجام وظایف امور تقنینی مجلس، مطابق قانون تدوین و تنقیح قوانین مصوب 1389 ، وظایفی که سازمان تنقیح قوانین (سابق) زیرنظر دولت و نخست وزیری در تنقیح قوانین داشت، برعهده این معاونت قرار داده شد و متولی تنقیح و پالایش قوانین در حال حاضر معاونت قوانین است.

وی با بیان اینکه مسیر قانونگذاری در مجلس از ابتدای پیشنهاد هر طرح تا تصویب مجلس و حتی پیگیری آن در روزنامه رسمی و همچنین نتایج هر قانون، بر عهده معاونت قوانین مجلس است، افزود: غیر از بحث ارائه نظرات کارشناسی معاونت قوانین در زمینه طرح ها و لوایح در مراحل مختلف، معاونت قوانین “پاسخ” استعلام های قوانین که نمایندگان به این معاونت ارجاع می دهد را نیز برعهده دارد.

رضایی با تاکیدبراینکه که باید قبل از تدوین قوانین، قوانین قبلی در آن زمینه، تنقیح و تعیین تکلیف شوند از نمایندگان  خواست که برای امر تنقیح قوانین در امر قانون‌گذاری اهمیت بیشتری قائل باشند.

وی همچنین در ادامه توضیح داد: وظیفه سنگین و خطیر پالایش قوانین بر عهده معاونت قوانین است اما مطابق قانون دستگاه ها باید قوانین حوزه خود را تنقیح کرده و به معاونت قوانین تحویل دهند. کمیسیون آموزش و تحقیقات نیز می تواند از دستگاه ها بخواهد که قوانین مربوط به خود را تنقیح کرده و تحویل مجلس دهند.

رضایی به سیاست های ابلاغی اشاره کرد و گفت: رهبری در این سیاست‌ها و سند چشم انداز تاکید خاص به آموزش و تحقیقات و فناوری دارند، بنابراین رعایت سندهای سیاست‌های ابلاغی الزامی است و قوانین باید با این سیاست ها تطبیق داده شوند.

این گزارش می افزاید، رئیس کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری ضمن تشکر از تلاش معاونت قوانین در فرآیند قانون گذاری مجلس تأکید کرد.

همچنین سلیمی نایب رئیس این کمیسیون با قدردانی از نظرات کارشناسی معاونت قوانین که ضمیمه طرح ها و لوایح به چاپ می رسد، درخواست کرد که وقتی مغایرتی در مورد طرح یا لایحه توسط معاونت توسط معاونت قوانین اعلام شود، دیگر آن طرح یا لایحه به صحن مجلس آورده نشود، درواقع معاونت قوانین مجلس مانع ورود طرح ها و لوایح مغایر با قانون اساسی و اسنادبالادستی به صحن شود.

رضایی در رابطه با خواسته سلیمی توضیح داد: مطابق آیین‌نامه داخلی، هیأت رئیسه باید مانع از اعلام وصول طرح‌هایی شود که مغایر اصل 75 قانون اساسی است، البته در این زمینه برداشت‌های مختلف وجود دارد و از نظر اصول قانونگذاری معاونت قوانین می تواند به نمایندگان در تدوین طرح ها کمک کند.

بنابراین گزارش در این جلسه جزوه‌ای مشتمل بر اصول قانون اساسی، سیاست‌های کلی ابلاغی، قانون برنامه پنجم توسعه، قانون تدوین و تنقیح قوانین، قانون آیین نامه داخلی مرتبط با وظایف و اختیارات کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری همراه با اولویت های کاری این کمیسیون در اختیار نمایندگان عضو این کمیسیون قرار گرفت./

1395/04/15

معاون قوانين مجلس شوراي اسلامي روز يكشنبه 13 تيرماه در كميسيون بهداشت و درمان حضور پيدا نموده و به ايراد سخن پرداخت.

دكتر اميدوار رضايي معاون قوانين مجلس روز يكشنبه  13 تيرماه در كميسيون بهداشت و درمان حضور پيدا نموده و به ايراد سخن پرداخت.

 به گزارش سايت معاون قوانين مجلس، ايشان ضمن معرفي معاونت قوانين و تشريح وظايف آن به جايگاه كميسيون بهداشت و درمان و اهميت جايگاه آن پرداخته اظهار داشتند: كميسيون بهداشت از مهمترين و تخصصي‌ترين كميسيون‌هاي مجلس است و اعضاي آن هم از نظر تحصيلي و هم سوابق اجرايي تخصصي‌ترين كميسيون مجلس را تشكيل داده است.

ايشان افزودند : مجلس در رأس امور است و كميسيون بهداشت در رأس بحث سلامت جامعه است.

دكتر اميدوار رضايي تصريح كرد: اسناد بالادستي ازجمله قانون اساسي و سياست‌هاي كلي ابلاغي مقام معظم رهبري از نكاتي است كه اعضاي كميسيون بهداشت بايد در بررسي طرحها و لوايح و تصميم گيريها در نظر داشته باشند.

معاون قوانين مجلس در ادامه خاطر نشان كرد: طبق بند 12 اصل سوم قانون اساسي، پي‌ريزي اقتصادي صحيح و عادلانه جهت برطرف ساختن هر نوع محروميت در زمينه‌هاي تغذيه و مسكن و كار و بهداشت و تعميم بيمه است.

وي اظهار داشت:مطابق سياست‌هاي كلي سلامت: بند (7) و بخصوص بند (7-4) بايد وظايف توليت، تأمين مالي و تدارك خدمات در حوزه سلامت تفكيك گردد و هماهنگي و ساماندهي اين امور مطابق ساز و كاري است كه قانون تعيين خواهد كرد.

وي افزود: قانون‌گذاري بايد براساس اصول قانون اساسي و سياست‌هاي كلي باشد و در صورت تخلف نمايندگان مي‌توانند اخطار دهند.

دكتر رضايي در ادامه با اشاره به اختيارات كميسيون بهداشت مندرج در آيين نامه داخلي مجلس بيان داشتند كميسيون بهداشت و درمان براساس آيين‌نامه داخلي وظيفه دارد و مي‌تواند عملكرد دستگاههاي مرتبط با خود از جمله سازمان تأمين اجتماعي را خواسته و به صحن گزارش نمايد.

ايشان افزودند : آماده كردن مجموعه تنقيح شده سلامت با توجه به 404 قانون مربوط به سلامت، تدوين قانون جامع سلامت؛ از جمله پيگيري‌هايي است كه كميسيون بهداشت بايد آنرا انجام دهد:

دكتر رضايي گفت: معاونت قوانين كارگروه سلامت را تشكيل داده اما ظاهراً وزارت بهداشت كارهايي انجام داده و نتيجه آنها را هنوز به معاونت قوانين مجلس تحويل نداده‌اند.

دكتر فراهاني نماينده دولت در اين ارتباط اعلام كرد كه در وزارت بهداشت كار به اتمام رسيده و به معاونت حقوقي رياست جمهوري تحويل شده است.

دكتر رضايي در ادامه به برخي از احكام قانون برنامه پنجم كه هنوز اجرايي نشده است اشاره نمود و تاكيد داشتند : كميسيون مواردي از جمله تشكيل شوراي عالي سلامت و امنيت غذايي، استانداردهاي ملي پيوست سلامت، سامانه خدمات جامع و همگاني سلامت، ايجاد شهركهاي دانش‌سلامت، تهيه فهرست مواد و فرآورده‌هاي غذايي سالم و ايمن و سبد غذايي مطلوب،‌ استقرار سامانه پرونده الكترونيكي سلامت ايرانيان،‌ تدوين آيين‌نامه براي اعطاي تسهيلات ويژه به پزشكاني كه در مناطق كمتر توسعه‌يافته خدمت مي‌نمايند،‌ دريافت عوارض از اقدامات و كالاهاي آسيب‌رسان به سلامت و داروهاي با احتمال سوء مصرف و بيمه همگاني و اجباري و پايه سلامت متناسب‌سازي نيازهاي آموزشي و ظرفيت ورودي كليه دانشگاهها و موسسات آموزش عالي علوم پزشكي اعم از دولتي و غيردولتي با نيازهاي سلامت كشور را پيگيري نمايد.

در ادامه جلسه آقاي دكتر نوبخت رئيس كميسيون بهداشت و درمان مجلس نيز ضمن تقدير و تشكر از زحمات معاونت قوانين و حضور آقاي دكتر رضايي در اين جلسه و تاكيد بر امر تنقيح قوانين در حوزه سلامت و وزارت بهداشت، از نمايندگان دولت خواستند تا در جلسات بعدي از وزير و مسئولان مربوطه دعوت شود كه براي تك‌تك اين موارد توضيح كافي ومفصل ارائه نمايند كه مشكل از كجاست و اينكه چرا اين قوانين تاكنون اجرايي نشد‌ه است؟