نویسنده: admin

1395/10/14

ادامه بررسی لایحه برنامه ششم توسعه کشور ، امروز دوشنبه 13 دی ماه در دستور کار شیفت عصر نهاد قانونگذاری قرار گرفت.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1395/10/12

ادامه بررسی لایحه برنامه ششم توسعه، امروز یکشنبه 12 دی ماه در دستور کار جلسه علنی مجلس قرار گرفت/گزارش تصویری

 

 

 

 

1395/10/11

ادامه بررسی لایحه برنامه ششم توسعه، امروز شنبه11 دی ماه در دستور کار جلسه علنی مجلس قرار گرفت/گزارش تصویری

 

 

 

 

1395/09/30

مجلس ششم بیشترین مصوبه را در ادوار گذشته داشته است، مجلس پنجم کمترین فعالیت را/ 14 اصلاحیه در قوانین انتخابات ظرف 13سال

به گزارش خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، دکتر  امیدوار رضایی امروز (دوشنبه، 29 آذر) در پنجمین همایش ملی نقش پژوهش در فرآیند قانونگذاری گفت: پژوهش و فرایند قانونگذاری یکی از مظلوم ترین موارد در جامعه است چرا که در هر نهاد یا دستگاهی که مشکل ایجاد می شود موارد را به کمبود قوانین و یا زیادی قانون ارجاع می دهند که این موضوع درست نیست.

معاون قوانین مجلس شورای اسلامی افزود: در فرایند قانونگذاری 5 مرحله وجود دارد که این مراحل شامل تدوین، تصویب، تنقیح، تفسیر و اجرا می باشد و طبق قانون سال 89 تنقیح قوانین به عهده معاونت قوانین مجلس است.

وی با اشاره به اینکه معاونت قوانین باید در کلیه موارد نگارشی و مباحث مربوط به تنقیح قوانین ورود کند، تصریح کرد: در این راستا طرح ها و لوایح زیادی از سوی معاونت تنقیح قوانین مورد رسیدگی قرار می گیرد و می توان در بررسی طرح ها به چهار نوع طرح اشاره کرد که از این جمله طرح معمولی، طرح شورای عالی استان ها، طرح تنقیح و طرح براساس پیگیری های کمیسیون ها می باشد؛ ضمن اینکه لایحه نیز از طرف دولت به مجلس ارائه می شود که در  این راستا نیز لایحه قضایی نیز به صورت جداگانه از سوی قوه قضائیه ابتدا به دولت و در صورت عدم همکاری دولت مستقیماً به مجلس ارائه می دهد.

وی با بیان اینکه تعداد قوانین مصوب شده از ابتدای مجلس اول تا شش ماه اول مجلس دهم بسیار زیاد است، گفت: از این تعداد 2957 قانون مصوبه مجلس است و در برخی از طرح ها و لوایح پس از تصویب نیز اصلاحاتی صورت گرفته است همچنین اگر به آمار موجود توجه کنیم مجلس اول با 625 جلسه علنی بیشترین فعالیت و مجلس پنجم با 387 جلسه علنی کمترین فعالیت را داشته است.

دکتر رضایی ادامه داد: همچنین مجلس ششم 830 طرح و لایحه را مورد بررسی قرار داده و مجلس نهم با 195 قانون کمترین مصوبه را داشته است از سویی دیگر مجلس ششم با 398 قانون بیشترین مصوبه را در طول فعالیت یک دوره مجلس داشته است.

معاون قوانین مجلس با بیان اینکه هر طرح و لایحه ای نباید به قانون تبدیل شود، تصریح کرد: افزایش طرح ها نسبت به لوایح در مجلس نهم به اوج خود رسید و نکته مثبت این مجلس در تصویب قوانین این بود که 52 درصد از مصوبات به صورت لایحه از سوی دولت به سرانجام رسید بنابراین شانس طرح ها در مجلس نهم برای تصویب به شکل قانون 19 درصد بود.

وی با بیان اینکه یکی از مهمترین آسیب های حال حاضر مجلس تعدد و ازدیاد طرح ها و لوایح اصلاحی است گفت: در مجلس نهم 697 طرح و لایحه وجود داشت که 229 مورد از آن درعنوان اصلاح و الحاق داشته و 39 مورد از این تعداد نیز به شکل استفساریه درآمد. همچنین در 6 ماه اول مجلس دهم 219 طرح و لایحه در مجلس مطرح شده است که از این تعداد 108 مورد به صورت طرح و 110 مورد به صورت لایحه بوه است که یک مورد نیز طرح شورای عالی استانها بوده است. از سویی دیگر 16 مصوبه نیز تا کنون به دولت از سوی مجلس به شکل قانون ابلاغ شده است که از این تعداد 4 مصوبه به شکل طرح و 12 مصوبه به شکل لایحه بوده است.

دکتر رضایی با اشاره به اینکه یکی از آسیب های جدی حال حاضر گسست در قانونگذاری است گفت: با توجه به اینکه قانون اساسی، سند چشم انداز و موارد دیگر در جامعه وجود دارد اما گسست قوانین نیز بسیار زیاد است و بسیاری از قوانین بدون در نظر گرفتن سیاست های کلی تصویب می شود بنابراین غیر از گسست قوانین به شکل نرم افزاری مشکل گسست قوانین به صورت سخت افزاری نیز وجود دارد.

وی تاکید کرد: باید از تجربه شورای نگهبان و نهادهای دیگر برای تصویب بهتر قوانین استفاده کرد و با توجه به اینکه این روزها بسیار صحبت از تورم و ازدیاد قوانین می شود باید از تصویب قوانین غیر ضروری نیز در جامعه جلوگیری گردد.

دکتر رضایی با انتقاد از اینکه برخی از قوانین در کشور مربوط به 100 سال پیش است افزود: بارها مقام معظم رهبری تاکید کردند که این قوانین باید به روز شده و قوانین جدید باید طبق سیاست ها اتخاذ شود اما پیشنهادی دراین زمینه تا کنون دیده نشده است به عنوان مثال در حال حاضر تنها در حوزه مالیات بیش از 700 قانون در کشور وجود دارد که سرمایه گذاران را در فعالیت های اقتصادی به طور قطع دچار مشکل می کند.

وی با اشاره به نبود تعریف مشخصی از الفاظی مانند لغو، حذف، نسخ یا کان لم یکن گفت: تعریف مشخصی از این الفاظ مشابه در قانون وجود ندارد و همین موضوع مشکل زا خواهد بود همچنین طبق اصول 52 و 126 قانون اساسی گفته می شود که لایحه بودجه باید براساس قانون تدوین شود اما در حال حاضر نیز به این موضوع به طور دقیق توجه نمی گردد.

معاون قوانین مجلس با انتقاد از اینکه در 13 سال گذشته 14 مورد اصلاحیه در قوانین انتخابات داشتیم تصریح کرد: عدم توجه به سیاست های کلی یکی از مشکلات موجود در تصویب قوانین است ضمن اینکه نمایندگان باید توجه کنند در ارائه طرح ها به مجلس منطقه ای به موضوع نگاه نکنند چرا که قوانین باید به صورت ملی باشد و دیدگاه ملی داشته باشد بنابراین لازم است در تصویب قوانین از تعامل و همکاری کارشناسان و پژوهشگران نیز استفاده گردد./

 

1395/09/28

پنجمین همایش نقش پژوهش در فرآیند قانونگذاری فردا با حضور رئیس و معاون قوانین مجلس شورای اسلامی برگزار می گردد.

به گزارش خبرگزاری خانه ملت، پنجمین همایش ملی نقش پژوهش درفرایند قانونگذاری به همت مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی دوشنبه (29 آذر ماه) برگزار می‌گردد.

شایان ذکر است مراسم تجلیل از پژوهشگران برتر مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی در این همایش با حضور دکترعلی لاریجانی ریاست محترم مجلس برگزار خواهد شد.

گفتنی است در این همایش یک روزه که در تالار شهید مدرس ساختمان مشروطه مجلس شورای اسلامی برگزار می‌شود، مسعود پزشکیان نایب رییس مجلس شورای اسلامی، امیدوار رضایی معاون قوانین مجلس، دکتر کاظم جلالی رییس مرکز پژوهشهای مجلس، عباسعلی کدخدایی عضو شورای نگهبان قانون اساسی و عادل آذر رییس دیوان محاسبات کشور، سخنرانی خواهند کرد.

گفتنی است در پنجمین همایش ملی نقش پژوهش درفرایند قانونگذاری جمعی از مقامات کشوری و لشگری، اساتید دانشگاه، پژوهشگران، اندیشمندان، انجمن‌های علمی و مسئولان و مدیران پژوهشکده‌های کشور حضور خواهند داشت.

شایان ذکر است هدف از برگزاری این همایش تبادل اندیشه‌ها و تجارب حوزه علمی و پژوهشی کشور بین بخش‌های مختلف علمی و کارشناسی و مرکز پژوهش‌های مجلس است تا از این طریق زمینه استفاده هرچه بیشتر از بدنه پژوهشی کشور در امر تقنین فراهم شود.

 

1395/09/20

دکتر امیدوار رضایی طی پیامی کسب عنوان قهرمانی جهان توسط تیم کشتی فرنگی سیناصنعت ایذه را تبریک گفت.

متن پیام به این شرح است:

جوانان غیور خوزستانی و فرنگی کاران تیم سیناصنعت ایذه توانستند با غیرت و همت خود نام ایذه را جهانی کنند و عنوان قهرمانی جهان را در مسابقات کشتی فرنگی جام باشگاه های جهان كسب كنند.

اینجانب این پیروزی ارزشمند را به هم استاني هاي شريف، مسئولین تیم، کادر فنی و کشتی گیران توانمند این تیم تبریک عرض نموده ، از خداوند منان توفیق و موفقیت های روزافزون برای این عزیزان خواهانم. امید است با توجه ویژه و حمایت های مسئولین از ورزشکاران این خطه، این موفقیت ها تکرار گردد.

دکتر امیدوار رضایی 

20 آذر95

شایان ذکر است سومین دوره رقابت‌های کشتی فرنگی جام باشگاه‌های جهان با حضور 16 تیم، از ظهر پنجشنبه در شهر بوداپست مجارستان آغاز شده است و امشب با مشخص شدن تیم‌های برتر به پایان رسید.

تیم‌ سینا صنعت ایذه نماینده کشورمان در این رقابت‌ها که جواز حضور در دیدار نهایی را کسب کرده بود در فینال به مصاف استانبول بیوک شهیر ترکیه رفت که سینا صنعت با نتیجه 5 بر یک مقابل حریف به برتری دست یافت و قهرمان شد.

 

1395/09/14

پایان بررسی لایجه هوای پاک با حضور رئیس مجلس / بهره برداری و استفاده از جنگل ها تا 10 سال ممنوع خواهد شد

 

به گزارش خبرنگار خبرگزاری خانه ‌ملت امروز (یکشنبه 14 آذرماه) جلسه ادامه بررسی و اصلاح لایحه نحوه جلوگیری از آلودگی هوا (هوای پاک) اعاده شده از صحن علنی با حضور دکتر علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی، معصومه ابتکار رئیس سازمان حفاظت محیط‌زیست و برخی از معاونان این سازمان، نیره پیروز بخت رئیس سازمان ملی استاندارد ایران، معاونان وزیر صنعت، معدن و تجارت، رئیس و تعدادی از نمایندگان کمیسیون های کشاورزی، آب و منابع طبیعی و صنایع و معادن در ساختمان مشروطه مجلس برگزار شد.

براساس این گزارش در این جلسه از ماده 13 تا آخرین ماده لایحه نحوه جلوگیری از آلودگی هوا بررسی و اصلاح شد، علی محمد شاعری رئیس کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی مجلس در جریان رسیدگی به مواد مذکور نیز یادآور شد: لایحه مورد نظر با حضور وزرای صنعت، معدن و تجارت و نفت و سایر نمایندگان هم بررسی و هماهنگ شده است.

دکتر علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی در ادامه ضمن تاکید بر تعیین جرایم نقدی برای متخلفان آلودگی هوا در لایحه هوای پاک،گفت: مجازات مالکان و مدیرانی که نسبت به انتقال مراکز صنعتی آلاینده خود از محدوده اماکن مسکونی اقدام نکنند، جریمه نقدی معادل 3 درصد درآمد سالانه در نظر گرفته می شود البته با افزودن تبصره هایی به برخی از مواد مکان، زمان و مهلت برای انتقال مراکز صنعتی آلاینده از محدوده اماکن مسکونی هم بهتر است به تشخیص سازمان حفاظت از محیط زیست در چارچوب قوانین و مقررات صورت پذیرد.

دکتر امیدوار رضایی معاون قوانین مجلس شورای اسلامی در پایان یادآور شد: ماده آخر لایحه هوای پاک اختصاص به نسخ قانون نحوه جلوگیری از آلودگی هوا مصوب سال 1374 پیدا کرده در حالی که ما 28 قانون اصلی در حوزه محیط زیست دارم که 12 مورد از آنها مختص آلودگی هوا است.  همچنین 117 قانون فرعی مرتبط با این موضوع وجود دارد که باز 29 مورد از آنها با آلودگی هوا ارتباط دارد. بنابراین نیاز است در این زمینه تمامی قوانین موجود گذشته تنقیح شود. 

رئیس مجلس شورای اسلامی نیز در این خصوص یادآور شد: کمیسیون کشاورز ی با معاونت قوانین مجلس باید تنقیح و نسخ قوانین موجود در زمینه آلودگی هوا را در دستور کار خود قرار دهد. 

گفتنی است براساس پیشنهادات مطرح در این جلسه مقرر شد تا حداقل 10 درصد فضاهای شهرک ها، مراکز و واحدهای صنعتی، تولیدی و خدماتی به فضای سبز تبدیل شوند./

 

1395/08/24

اين نشست مشترك به منظور بررسي و تبادل نظر در خصوص انجام بهتر و سريعتر روند قانونگذاري و تعاملات في مابين برگزار گرديد

نشست مشترك معاونت قوانين با معاون پارلماني و مديران حقوقي رياست جمهوري و عضو هيات رئيسه مجلس شوراي اسلامي به منظور بررسي و تبادل نظر در خصوص انجام بهتر و سريعتر روند قانونگذاري و تعاملات في مابين برگزار گرديد.
به گزارش پايگاه اطلاع رساني معاونت قوانين ، دكتر اميدوار رضايي معاون قوانين مجلس ميزبان نشست مشترك با دكتر اميري معاون رئيس جمهور و مديران حقوقي و آقاي دكتر كاتب عضو هيئت رئيسه مجلس شوراي اسلامي بود.
در اين نشست كه روز يكشنبه 23/8/95 درمحل دفتر معاونت قوانين برگزار گرديد درباره نحوه تعاملات و تبادلات في ما بين مجلس شوراي اسلامي و رياست جمهوري به منظور تصويب لوايح ارسالي و تسهيل روند قانونگذاري بررسي و تبادل نظر گرديد.
 

بنابر اين گزارش به منظور تعامل و رايزني هاي منظم در اين خصوص مقرر شد اينگونه جلسات هم انديشي و مشترك ادامه يابد.

1395/08/16

تقاضای پیشکوتان استقلال از وزیر جدید برای بازگرداندن اموال تارج شده آبی پوشان

 

دکتر امیدوار رضایی در گفت و گو با خبرنگار ورزشی خبرگزاری فارس در حاشیه مراسم تشییع پیکر مرحوم پورحیدری اظهار داشت: امروز وداع تلخ با معلم اخلاق ورزشی،قهرمان ملی و بزرگمرد استقلال در مستطیل سبز با خاطرات افتخار ‌آمیز انجام شد.

وی افزود: امروز همه بی رنگ و یکدل از قرمز و آبی از ورزشی و فرهنگی و سیاسی و از منتقدین همه در یکجا به احترام شخصیت بزرگ وفراموش نشدنی پورحیدری بزرگ جمع شدند و ان‌شاالله درسها گرفته باشیم که مدت زندگی کردن مهم نیست خوب و با اخلاق زندگی کردن مهم است، یاد نیک ازخود به جا گذاشتن مهم است.دکتر رضایی ادامه داد: آقای سلطانی فر در مراسم حضور داشت خیلی از پیشکسوتان استقلال از وزیر محترم تقاضا داشتند به پاس حرمت این بزرگمرد استقلال قسمتی از اموال مصادره شده و به تاراج رفته استقلال برگردانده شود.هرچند بنده بارها گفته ام استقلال باشگاه بزرگی بوده  و هست و دولت به جای دخالت بهتر است حمایت کند و اموال آن‌ را به خودش برگرداند.از همینجا از برادر بزرگوار وزیر توانمند ورزش می خواهم به این خواسته استقلالیها عمل نماید.

 

 

 

 

1395/08/14

دکتر امیدوار رضایی با انتشار پیامی درگذشت منصور پور حیدری، پدر استقلال، این ضایعه را تسلیت گفت

متن پیام بدین شرح است:

ضایعه جبران ناپذیر درگذشت شادروان منصور پورحیدری پيش كسوت فوتبال کشور و استقلال را به خانواده ایشان، جامعه ورزش کشور، اهالی فوتبال و هواداران استقلال تسلیت عرض نموده از خداوند متعال برای آن عزیز، علو درجات و برای بازماندگان صبر و اجر مسئلت دارم.

جامعه فوتبال ایران یاد و خاطره این بزرگ مرد بااخلاق را فراموش نخواهد کرد. روحش شاد و یادش گرامی باد.

امیدوار رضایی – 14 آبان 95