1395/01/15
معاون قوانین مجلس شورای اسلامی همزمان با دیدار نوروزی رئیس مجلس با کارکنان مجلس شورای اسلامی با اشاره به نامگذاری امسال از سوی رهبر معظم انقلاب با عنوان اقتصاد مقاومتی سال «اقدام و عمل» به ارائه گزارشی از فهرست اقدامات صورت گرفته در این معاونت پرداخت.
دكتر امیدوار رضایی معاون قوانین مجلس شورای اسلامی همزمان با دیدار نوروزی رئیس مجلس با کارکنان مجلس شورای اسلامی با اشاره به نامگذاری امسال از سوی رهبر معظم انقلاب با عنوان اقتصاد مقاومتی سال «اقدام و عمل» به ارائه گزارشی از فهرست اقدامات صورت گرفته در این معاونت پرداخت.
وی در تشریح اهم فعالیتهای معاونت قوانین مجلس، به مکاتبه با دستگاهها و مسئولان جهت پیگیری اجرای قانون تنقیح قوانین و تهیه اصول و ضوابط تنقیح قوانین و تعیین مراحل 20 گانه تنقیح، تعیین زمانبندی تنقیح قوانین با اولویت دادن به قوانین حوزه اقتصاد مقاومتی آسیبشناسی قوانین مرتبط با این حوزه اشاره کرد.
معاون قوانین مجلس شورای اسلامی با برشمردن نشستهای تخصصی در ارتباط با اقتصاد مقاومتی، اظهار داشت: معاونت قوانین و هیأت رئیسه مجلس 10 جلسه که شامل 25 ساعت ،3 جلسه با نایبرئیس دوم جناب آقای باهنر، دو جلسه با حجتالاسلام ابوترابیفرد نایب رئیس اول و 2 جلسه با معاون حقوقی رئیسجمهور و مسئولان حقوقی و چندین جلسه با دستگاهها و کارشناسان حقوقی مختلف از وزارتین امور اقتصادی و دارایی، صنعت و معدن و تجارت، کار و رفاه اجتماعی و بانکهای صنعت و معدن، سپه، کشاورزی، اتاق بازرگانی و غیره تشکیل داد و در این جلسات مقرر شد تا قوانین مزاحم ظرف 3 ماه مشخص و طرح یا لایحه برای حذف قوانین مزاحم تدوین و ارائه گردد.
وی اضافه کرد: در این خصوص جلسه مشترک با رؤسای کمیسیونهای تخصصی نیز برقرار گردید و کمیسیونها تخصصی نیز در این رابطه جلساتی را برگزار کردند.
رضایی تهیه فهرست قوانین موضوعی مرتبط با اقتصاد مقاومتی با 14 موضوع تفکیکی و شناسایی 5776 فقره قانون و ارسال آنها به کمیسیونهای تخصصی مجلس و معاونت حقوقی رئیسجمهور برای اعلام نظر در جهت حذف قوانین مزاحم با سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی یا اصلاح آنها وفق سیاستهای مذکور را از دیگر اقدامات در این حوزه برشمرد.
وی با اشاره به قانون تجارت و قانون مالیات که در مجلس در حال تدوین است، گفت: این قوانین با نگاه قانون جامع و حذف صریح قوانین مزاحم، مغایر و معارض با همدیگر و بهویژه با سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی تهیه شده است، همچنین موضوع قانون پولی بانکی هم در دست بررسی و اقدام است که از بررسیهای به عمل آمده 40 عنوان قانون احصاء شده که 31 مورد آن معتبر، 5 مورد منتفی (با اجرا منتفی یا موضوعاً منتفی) و 5 مورد منسوخ صریح تشخیص داده شد.
وی از تهیه طرح دوفوریتی برای ضمانت اجرایی در اقدام به تنقیح قوانین مرتبط با اقتصاد مقاومتی که نشان از اهتمام و توجه مجلس نسبت به این حوزه دارد نیز خبر داد.
دكتر رضایی در ادامه به طرح اعلام نسخ برخی از قوانین و مصوبات مجلس در بازههای زمانی تفکیک شده اشاره کرد و افزود: از ابتدای قانونگذاری تا پایان سال 1309، از 1034 قانون بررسی شده با تصویب طرح مذکور 958 قانون کسر میشود.
وی افزود: از ابتدای سال 1310 تا پایان سال 1328، از 1033 قانون بررسی شده که با تصویب طرح مورد نظر 885 قانون نسخ صریح میشوند، همچنین از ابتدای سال 1329 تا 30/7/1336، از 978 قانون بررسی شده که با تصویب طرح مورد نظر 890 قانون نسخ صریح میشوند.
دكتر رضایی یادآور شد: در مجموع از 3045 قانون بررسی شده در سه بازه زمانی فوق به تعداد 2733 قانون از قوانین کاسته میشود که در واقع 90 درصد قوانین مربوط به این دوره زمانی قابلیت حذف شدن دارند.
وی در ادامه گفت که گزارشی از پیشرفت کدهای تنقیحی نیز بدین شرح است؛ کد مالیاتی که مجلس با همکاری سازمان امور مالیاتی کشور تهیه کرد، طرح مالیاتی، طرح تدوین قانون جامع مرحله چینش به اتمام رسیده است.
معاون قوانین مجلس کدهای مربوط به حوزه اقتصاد که از کدهای تنقیحی واگذار شده و وظیفه بازنگری و نظارت بر عملکرد بر آنها را دارند اینگونه نام برد: کد تجارت؛ گردآوری قوانین 85 درصد تایید شده، کد تجارت؛ جداسازی (نسخ صریح و نسخ مدت منقضی) 30 درصد تایید شده، کد امور بازرگانی؛ گردآوری قوانین 70 درصد تایید شده، کد امور صنعت؛ گردآوری قوانین 55 درصد تایید شده، کد معدن؛ گردآوری قوانین 85 درصد تایید شده، کد معدن؛ جداسازی (نسخ صریح و نسخ مدت منقضی) 30 درصد تایید شده و کد محیط زیست؛ گردآوری قوانین 85 درصد تایید شده است.
وی در پایان خاطرنشان کرد: پیشنهادهایی نیز در مورد کاهش هزینهها و اداره بهتر کشور واصل شده و در حال بررسی است که در صورت امکان در قالب طرح پیشنهادی به مجلس و نمایندگان ارائه شود.
